Ich denke nicht, daß es um den Beweis von Unschädlichkeitkeit geht, sondern darum Fehler der Vergangenheit nicht zu wiederholen.

Diese Schrift ist Ihnen doch sicherlich bekannt:

Späte Lehren aus frühen Warnungen: Das Vorsorgeprinzip 1896-2000, http://www.umweltbundesamt.de/uba-info-medien/dateien/2697.html