Von 3 W
auf 80 kW mag zu dick aufgetragen sein, von 3 W auf 2 kW (2000 W) wären
aber beispielsweise bei WiMax-Sendern keine Utopie.

Sie meinen hier in ihrem WIMAX Beispiel sicher Richtfunkverbindungen mit stark bündelnden Antennen (28dB).

Trotzdem bleiben doch die 3 Watt 3 Watt. Selbst wenn sich eine Person in 2m Abstand mitten in die Strahlungskeule stellen würde, wäre sie einer geringeren Belastung ausgesetzt, als bei einem Handytelefonat. => Weil sich die Leistung von 3 Watt auf den ganzen Körper verteilt, beim Handytelefonat hingegen die Leistung im Kopfbereich konzentriert ist.

Die EIRP-Angaben sind fiktive Vergleichsgrößen, und haben nichts mit einer realen Leistung zu tun.
K