Es ist mir allerdings nicht ganz klar, ob CLK4-CT-1999-01574 den Anfang der Studie oder das Rahmenprogramm datiert.

Dazu finden Sie hier weiteres Material. Über den Beginn der Studie gab es schon einmal Rätselraten.

Ich gehe aber davon aus, dass die EU zum Zeitpunkt der Mittelbewilligung für REFLEX die Verbindung von VERUM zur Zigarettenindustrie (und den Existenzzweck von VERUM) nicht kannte und diese auch nicht akzeptiert hätte.

Achso! Ja, jetzt ist mir klar, worauf Sie hinaus wollen. Klingt plausibel, wird sich nach so langer Zeit auf EU-Ebene aber wohl kaum noch klären lassen.